Fed planeja reformular responsabilidades de supervisão bancária, diz Bowman

Por Pete Schroeder

WASHINGTON, 6 Out (Reuters) - O Federal Reserve planeja ​reformular a forma como supervisiona os bancos dos EUA, substituindo um modelo que atribui aos presidentes regionais do banco a responsabilidade pela supervisão das inspeções por um novo modelo que prestará mais contas a Washington, afirmou nesta terça-feira a principal autoridade regulatória do banco central.

A vice-presidente de Supervisão do Fed, Michelle Bowman, disse que a reestruturação criará cinco novas regiões geográficas para a supervisão bancária, cada uma liderada por um “líder regional”. Atualmente, os dirigentes do Fed em Washington definem a política de inspeção bancária, mas a supervisão propriamente dita é conduzida e supervisionada pelos 12 bancos regionais do Fed em todo o país.

Em discurso preparado para uma conferência no Fed de St. Louis, ⁠Bowman argumentou ⁠que a estrutura existente “desincentivava um vínculo essencial entre ​responsabilidade e ‌prestação de contas”, citando uma análise independente sobre o colapso do Silicon Valley Bank, que ela encomendou. A análise constatou que os auditores do Fed demoraram a tomar medidas.

“A função de supervisão do Federal Reserve será reestruturada para implementar uma cultura de prestação de contas e autoridade clara na tomada de ⁠decisões”, afirmou Bowman.

Sob o novo arranjo, os novos líderes regionais serão responsáveis por todas ​as atividades de supervisão, que continuarão sendo conduzidas pela equipe dos Feds regionais. Atualmente, os presidentes regionais ​do Fed são responsáveis por monitorar a supervisão em cada um ‌de seus distritos.

Bowman também ​criticou o ⁠uso excessivo de vários comitês pelo Fed na condução da supervisão bancária, o que, segundo ela, cria atrasos e confunde as responsabilidades entre os funcionários do banco central quando surgem problemas nos bancos, e defendeu que seu uso seja ​simplificado.

“Na prática, esses comitês se tornaram uma fonte de negação plausível e um desincentivo para que os auditores tomassem medidas rápidas e decisivas para lidar com os riscos identificados”, disse ela.

LIMITES DE ATIVOS ATUALIZADOS

Bowman iniciou uma ampla reformulação da forma como o banco central supervisiona os maiores e mais complexos bancos do país. Desde que ​assumiu o cargo de chefe de regulamentação no Fed em 2025, ela substituiu líderes de supervisão, reduziu o quadro de funcionários e emitiu novas diretrizes que simplificam quais questões os inspetores devem investigar e como devem avaliar as instituições quanto a deficiências.

Bowman argumentou que os auditores devem se concentrar principalmente nos riscos financeiros significativos dos bancos e que, ao longo dos anos, eles se distraíram com pequenas falhas processuais.

Ela também anunciou na terça-feira que o Fed, ainda este ano, consideraria atualizar os limites de ativos que determinam quando os bancos devem enfrentar regras ​mais rígidas. A Reuters informou em setembro que o banco central estava trabalhando nesse plano, o que poderia dar ‌aos bancos mais espaço para crescer antes de ⁠acionar novas regras sobre capital, liquidez e testes de estresse.

Como parte desse esforço, Bowman disse que o Fed consideraria atualizações nos limites fixos de ativos em dólares, bem como um mecanismo que os atualizasse a cada ⁠cinco anos para levar em conta a inflação e o crescimento ⁠econômico. Os bancos vêm reclamando há anos que os ⁠níveis fixos de ativos ⁠podem ​se tornar desatualizados e resultar na aplicação de regras mais rígidas a instituições que originalmente não eram alvo dessa supervisão.